Новости Старорусской межрайонной прокуратуры

Удовлетворено очередное заявление прокурора об устранении нарушений законодательства об ограничении курения табака

В соответствии с пунктом 5 статьи 3 Федерального закона от 10 июля 2001 года «Об ограничении курения табака» запрещается розничная продажа табачных изделий в организациях здравоохранения, организациях культуры, физкультурно-спортивных организациях, на территориях и в помещениях образовательных учреждениях, а также на расстоянии менее 100 метров от границ территорий образовательных организаций.
Как установлено проведенной Старорусской межрайонной проверкой, в магазине «Маяк» осуществляется розничная торговля сигаретами различных марок. При этом магазин находится на расстоянии ближе, чем 100 метров от территории муниципального автономного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №4 с углубленным изучением математики», в связи с чем розничная торговля табачными изделиями в нем недопустима.
Допущенные нарушения послужили основанием для обращения в районный суд с заявлениями к ООО «Маяк» о признании действий по реализации табачных изделий незаконными и о наложении запрета на осуществление данной деятельности.
3 апреля 2013 года требования прокурора в суде рассмотрены, удовлетворены. Фактическое устранение нарушений находится на контроле Старорусского межрайонного прокурора.
Необходимо также отметить, что это уже третье в текущем году решение суда, которым по иску прокурора наложен запрет на торговлю сигаретами вблизи образовательных учреждений г.Старая Русса.
Проверки законодательства в указанной сфере продолжаются.

Индивидуальный предприниматель привлечена к административной ответственности за нарушения законодательства при реализации табачных изделий

В соответствии с пунктом 5 статьи 3 Федерального закона от 10 июля 2001 года «Об ограничении курения табака» запрещается розничная продажа табачных изделий в организациях здравоохранения, организациях культуры, физкультурно-спортивных организациях, на территориях и в помещениях образовательных учреждениях, а также на расстоянии менее 100 метров от границ территорий образовательных организаций.
Как установлено проведенной Старорусской межрайонной проверкой, в магазине «24 часа» (улица Клары Цеткин) и торговом павильоне «Лидер», (улица Энегльса), принадлежащих ИП Васильевой А.И., осуществляется розничная торговля сигаретами различных марок. При этом магазины находятся на расстоянии ближе, чем 100 метров от территории детского сада №14 «Солнышко» и средней школы №1, в связи с чем розничная торговля табачными изделиями в них недопустима.
В связи с допущенными нарушениями 19.03.2013 заместителем Старорусского межрайонного прокурора возбуждено два дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.
29.03.2012 постановления рассмотрены начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Новгородской области, индивидуальному предпринимателю назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей за каждое административное правонарушение.
Одновременно в Старорусский районный суд предъявлены исковые заявления о признании действий по реализации табачных изделий незаконными и о наложении запрета на осуществление данной деятельности. Иски находятся на рассмотрении суда.

Внесены изменения в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы России.

Федеральным законом от 04.03.2013 № 23-ФЗ в уголовно-процессуальное законодательство введен новый, сокращенный порядок дознания. Оно возможно в случаях, когда уголовное дело не представляет правовой и фактической сложности, причастность лица к совершению преступления не вызывает сомнения и сам подозреваемый (обвиняемый) признал свою вину, характер и размер причиненного вреда.
В такой ситуации он вправе ходатайствовать о производстве дознания по уголовному делу в сокращенной форме. Срок проведения дознания по общему правилу не должен превышать 15 суток, а в исключительных случаях он может быть продлен до 20 суток.
Предусмотренный законом сокращенный порядок не будет применяться в отношении несовершеннолетнего или подозреваемого, к которому применяются принудительные меры медицинского характера.
Этим же законом усилена уголовная ответственность за фальсификацию доказательств по уголовным делам лицом, производящим дознание, следователем, прокурором или защитником. Теперь за совершение указанного преступления может быть назначено наказание до 5 лет лишения свободы, ранее санкция статьи не превышала 3 лет лишения свободы.
Федеральный закон от 04.03.2013 № 23-ФЗ вступил в силу.
С его текстом можно ознакомиться в официальных источниках опубликования: «Российская газета», «Собрание законодательства Российской Федерации», «Парламентская газета», на Официальном интернет-портале правовой информации.

В Старой Руссе вынесен приговор о заведомо ложным доносе

11 марта 2013 года Старорусским районным судом с участием государственного обвинителя прокуратуры района рассмотрено уголовное дело по обвинению 43-летней жительницы Старой Руссы Маргариты Петровой в совершении преступления, предусмотренного частью 1 ст. 306 УК РФ – заведомо ложный донос о совершении преступления.
Судом установлено, что 15 ноября 2012 года Петрова ввела в заблуждение правоохранительные органы, устно и письменно сообщив участковому уполномоченному полиции ложные сведения о совершении в отношении нее преступления, предусмотренного ч.1 ст.116 УК РФ – нанесение побоев.
Подсудимая на предварительном следствии полностью признала свою вину и пояснила, что оговорила своего знакомого из мести, на почве личных неприязненных отношений.
Уголовное дело рассмотрено в особом порядке уголовного судопроизводства.
Суд согласился с позицией государственного обвинителя и назначил Маргарите Петровой наказание в виде 200 часов обязательных работ.
Приговор в законную силу не вступил.

И.о. межрайонного прокурора                                                 
юрист 1 класса                                                                                                                                                                               А.И. Рубцов

Надзор за соблюдением требований законодательства об оплате труда – одно из основных направлений деятельности прокуратуры

В 2012 году ситуация с соблюдением законодательства о труде находилась под пристальным вниманием прокуратуры.
В течение года имели место факты несвоевременной выплаты заработной платы в ряде организаций района, не все работодатели исполняют обязанность по выплате заработной платы в размере большем, чем прожиточный минимум.
В 2012 году межрайонным прокурором выявлено 501 нарушение законодательства о труде, принесено 4 протеста на незаконные локальные правовые акты, в суд предъявлено 154 исковых заявлений на сумму свыше миллиона рублей (все удовлетворены), по постановлениям прокурора к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ привлечено 16 должностных лиц, в том числе 1 дисквалифицировано сроком на 1 год, внесено 5 представлений об устранении нарушений законодательства, к дисциплинарной ответственности привлечено 4 лица.
В связи с нарушениями сроков выплаты заработной платы к административной ответственности по части 1 статьи 5.27. КоАП РФ привлекались руководители ООО «Старорусмежавто», директор Старорусского медико-инструментального завода ОАО «Красногвардеец», и.о. директора ОАО ПМК «Агроводдорстрой», генеральный директор ОАО «Старорусский хлеб».

Руководитель управляющей организации привлечён к ответственности за невыполнение требований прокурора

Старорусская межрайонная прокуратура провела проверку по двум жалобам граждан на качество оказания услуг по содержанию многоквартирного жилого дома, и 6 декабря 2012 года внесла директору ООО «Служба заказчика» Михаилу Муромцеву представление об устранении нарушений закона.
В соответствии со статьей 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. При этом, в течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
В нарушение требований закона в установленный срок информация об устранении нарушений законодательства в межрайонную прокуратуру направлена не была. Более того, как в дальнейшем установлено, все возможные меры к восстановлению прав граждан приняты не были.
29 января 2013 года заместителем Старорусского межрайонного прокурора в отношении директора ООО «Служба заказчика» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
Постановление и материалы проверки направлены мировому судье судебного участка №22 Старорусского района для рассмотрения по существу, который 6 февраля признал их обоснованными и привлёк виновного к штрафу в 2 тысячи рублей.
Реальное устранение нарушений закона в сфере ЖКХ находится на контроле прокурора.

Продолжены проверки соблюдения требований законодательства об ограничении курения табака

Старорусской межрайонной прокуратурой продолжено проведение проверок соблюдения требований законодательства об ограничении курения табака с целью защиты несовершеннолетних от его негативного воздействия.
В соответствии с п. 5 ст. 3 Федерального закона от 10 июля 2001 года «Об ограничении курения табака» запрещается розничная продажа табачных изделий в организациях здравоохранения, организациях культуры, физкультурно-спортивных организациях, на территориях и в помещениях образовательных учреждениях, а также на расстоянии менее 100 метров от границ территорий образовательных организаций.
Установлено, что в двух магазинах, принадлежащих ООО «Полюс плюс», осуществляется розничная торговля табачными изделиями. При этом помещения магазинов находятся на расстоянии менее 100 метров от здания средней школы №1 и территории детского сада №14 «Солнышко», в связи, с чем розничная торговля табачными изделиями в указанных магазинах недопустима.
30 января и 1 февраля 2013 года заместитель межрайонного прокурора обратился в районный суд с заявлениями к ООО «Полюс плюс» о признании действий по реализации табачных изделий незаконными и о наложении запрета на осуществление данной деятельности.
Предъявленные исковые заявления находятся на рассмотрении.
Проведение проверок в указанной сфере будет продолжено.

Защита прав несовершеннолетних – приоритетное направление надзорной деятельности

Старорусской межрайонной прокуратурой подведены итоги работы по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних за 2012 год.
В течение года принимались меры, направленные на борьбу против употребления наркотиков, алкоголя и табакокурения среди несовершеннолетних.
В частности, проведенной проверкой установлено, что с персональных компьютеров компьютерных классов двух общеобразовательных учреждений Старорусского района через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» имелся свободный доступ к материалам, содержащим информацию о способах приготовления наркотических средств в домашних условиях.
Установленное в образовательных учреждениях программное обеспечение не ограничивает в полном объеме доступ несовершеннолетних к Интернет-ресурсам, на которых имеется информация, не связанная с задачами образовательного процесса, что может принести вред нормальному воспитанию детей, здоровью, нравственному и духовному развитию несовершеннолетних.
В марте 2012 года межрайонным прокурором в Старорусский районный суд в порядке ст.45 ГПК РФ направлено 2 исковых заявления об обязании образовательных учреждений ограничить с персональных компьютеров доступ к материалам, связанным с информацией о способах приготовления наркотических средств в домашних условиях. Требования Старорусского межрайонного прокурора исполнены ответчиками в добровольном порядке.
Во втором полугодии 2012 года Старорусской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами требований Федерального закона от 10 июля 2001 года № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака», установлено 2 факта осуществления розничной продажи табачной продукции вблизи образовательных учреждений. В процессе рассмотрения исковых заявлений прокурора ответчиками, 2 индивидуальными предпринимателями, нарушения устранены добровольно, табачная продукция снята с реализации.
Старорусской межрайонной прокуратурой в течение года проводилась работа по защите социальных и жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.
Выявленные нарушения жилищных прав детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей в основном сводятся к несвоевременному предоставлению Администрацией Старорусского муниципального района жилых помещений либо к необоснованному отказу в постановке на учет в качестве нуждающихся в получении жилых помещений.
В 2012 году межрайонным прокурором в Старорусский районный суд предъявлено 11 исковых заявлений об обязании Администрации Старорусского муниципального района предоставить лицам указанной категории жилые помещения.
По состоянию на конец 2012 года судом рассмотрено и полностью удовлетворено 10 исковых заявлений. Все судебные решения вступили в законную силу и находятся на исполнении.
Всего в 2012 году Старорусской межрайонной прокуратурой выявлено 264 нарушения законодательства о защите прав несовершеннолетних, для их устранения принесено 33 протеста на незаконные правовые акты, в суды направлено 53 иска и заявления, по постановлениям прокурора к административной ответственности привлечено 20 должностных лиц, внесено 12 представлений об устранении нарушений законодательства, 8 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности.
Работа прокуратуры по защите прав несовершеннолетних будет продолжена и в новом 2013 году.

В целях обеспечения защиты прав и свобод граждан, получения информации о нарушениях законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а также организации оперативного их устранения, в Великом Новгороде создана Временная приемная прокурора

В целях обеспечения защиты прав и свобод граждан, получения информации о нарушениях законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а также организации оперативного их устранения, в Великом Новгороде создана Временная приемная прокурора Новгородской области Андрея Владимировича Кикотя.
С 31 октября 2012 года Временная приёмная работает по графику в помещении Приемной Президента Российской Федерации в Новгородской области по адресу: г. Великий Новгород, пл. Победы-Софийская, д.1 (отдельный вход со стороны ЗАО «Телеком»).
Горрайпрокурорам поручено принять аналогичные меры, в связи с чем в Старорусской межрайонной прокуратуре также создана Временная приемная (г. Старая Русса, ул. Трибуны, 4, 3 этаж).

Защита детей от пагубной информации из сети «Интернет»

Старорусской межрайонной прокуратурой по заданию прокуратуры области проведена проверка соблюдения требований законодательства, направленного на защиту детей от информации, наносящей вред их нравственному и духовному развитию, распространяемой в сети «Интернет».
В ходе проверки установлено, что с компьютеров, расположенных в кабинетах информатики двух образовательных учреждений г. Старая Русса, для пользователей имелся доступ к интернет-сайтам организаций, признанных в установленном порядке экстремистскими, на которых содержались материалы экстремистского характера. Имелась также возможность доступа к сайтам, содержащим рецепты изготовления наркотиков в домашних условиях, информацию о способах совершения самоубийств, изображения и игры «для взрослых».
Установленные в образовательных учреждениях контент-фильтры не исключали возможность доступа к таким сайтам.
Допущенные нарушения послужили основанием для обращения прокурора в суд с требованием запретить доступ к сайтам данных организаций и обеспечить защиту детей от негативного воздействия информации, не связанной с учебным процессом.
Гражданские дела рассмотрены Старорусским районным судом, производство прекращено в связи с добровольным удовлетворением требований прокурора.
RSS-материал