![]()
1.Общие положения
1.1.Экономический комитет Администрации Старорусского муниципального района (далее комитет) является структурным подразделением Администрации Старорусского муниципального района, образуется и упраздняется постановлением Администрации муниципального района.
1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, указаниями Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, указами Губернатора Новгородской области, областными законами, решениями Думы Старорусского муниципального района, Совета депутатов города Старая Русса, постановлениями и распоряжениями Правительства области и Администрации муниципального района и иными нормативными актами, настоящим Положением.
2.Цели и задачи комитета
2.1.Деятельность комитета осуществляется в целях социально - экономического развития района, необходимости решения задач по созданию условий для развития рыночной экономики в районе в сочетании с интересами Новгородской области и Российской Федерации в целом.
2.2.Основными задачами комитета являются: 2.2.1.Комплексное социально-экономическое развитие района на основе стратегических планов и программ развития экономики и социальной сферы; 2.2.2.Осуществление мониторинга, анализа и прогнозирования социально-экономических процессов в районе для повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального района по регулированию экономики и социальной сферы; 2.2.3.Содействие привлечению инвестиций в экономику района и их эффективному использованию, в том числе для развития туризма; 2.2.4.Реализация на территории муниципального района отдельных государственных полномочий в области труда; 2.2.5.Координация деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам, связанным с обеспечением поселений, входящих в состав Старорусского муниципального района, услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания; 2.2.6.Совершенствование системы исполнения полномочий по вопросам, входящим в компетенцию комитета; 2.2.7.Решение задач, вытекающих из федеральных, региональных и муниципальных комплексных программ, направленных на социально-экономическое развитие муниципального района.
3.Полномочия комитета
Комитет в соответствии с целями и задачами осуществляет следующие полномочия:
3.1.Комплексный мониторинг ситуации в экономике и социальной сфере муниципального района. 3.2.Разработку текущих и долгосрочных прогнозов социально-эконо-мического развития муниципального района. 3.3.Разработку концепции социально-экономического развития муниципального района. 3.4.Участие в подготовке комплексных муниципальных и региональных программ развития и предложений по осуществлению контроля и обеспечению их реализации. 3.5.Анализ и прогнозирование тенденций развития экономики района, ее ресурсно-производственного потенциала с обоснованием целей и приоритетов социально-экономического развития. 3.6.Координацию работы по реализации постановления Администрации муниципального района от 17.06.2010 № 472 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов». 3.7.Систематизацию представленной структурными подразделениями и иными органами информации о достигнутых значениях показателей эффективности их деятельности. 3.8.Подготовку проекта сводного доклада Главы администрации муниципального района о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период, представляемого в Администрацию области. 3.9.Размещение ежегодного сводного доклада о результатах мониторинга показателей эффективности деятельности органов местного самоуп-равления на официальном сайте муниципального района в сети «Интернет» до 01 мая года, следующего за отчетным. 3.10.Мониторинг государственных и муниципальных программ, создание информационного банка данных по объемам и источникам их финансирования. Подготовка ежегодной аналитической записки по результатам реализации муниципальных программ. 3.11.Систематизацию представленной структурными подразделениями и иными органами информации об объектах инфраструктуры муниципального образования по форме федерального государственного статистического наблюдения 1- МО. 3.12.В области развития малого и среднего предпринимательства: 3.12.1.Участие в осуществлении государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства; 3.12.2. Разработку и реализацию муниципальных программ и подпрограмм развития субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей муниципального района; 3.12.3.Предоставление муниципальных услуг в соответствии с утвержденными административными регламентами по выдаче разрешения на право организации розничного рынка, по оказанию поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства; 3.12.4.Анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе; 3.12.5.Содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций; 3.12.6. Пропаганду и популяризацию предпринимательской деятельности за счет средств бюджета муниципального района и внебюджетных источников. 3.13.Предоставление права на размещение нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Старорусского муниципального района. 3.14.Комитет осуществляет отдельные государственные полномочия в области труда, в соответствии с областным законом от 02.03.2004 № 252-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области труда»: 3.14.1.Управление охраной труда на территории муниципального района в части: а) оказания методической помощи организациям в работе по охране труда, координации работы служб охраны труда и специалистов по охране труда организаций, расположенных на территории муниципального района; б) проведения анализа состояния охраны труда и определения причин производственного травматизма работников; 3.14.2.Осуществление уведомительной регистрации: а) коллективных договоров, заключенных между работниками и работодателями в организациях; б) территориальных соглашений, отраслевых (межотраслевых) соглашений и иных соглашений, заключенных на территориальном уровне социального партнерства в сфере труда (далее соглашения) между соответствующими территориальными объединениями профессиональных союзов, территориальными объединениями работодателей и органами местного самоуправления; 3.14.3.Осуществление контроля за выполнением коллективных договоров организаций и соглашений. 3.14.Содействие развитию внешнеэкономической деятельности предприятий и организаций муниципального района. 3.15.В области туризма: 3.15.1.Содействие созданию благоприятных условий для развития туризма на территории муниципального района; 3.15.2.Разработку и реализацию муниципальных программ развития туризма и туристской деятельности. 3.16.Совместно с комитетом финансов Администрации муниципального района осуществление финансового мониторинга предприятий, разработка предложений по реструктуризации, санации неэффективных производств, рассмотрение инвестиционных проектов с целью предоставления инвесторам налоговых льгот. 3.17.Осуществление в процессе своей деятельности совершенствования форм и методов экономического анализа и прогнозирования на основе внедрения автоматизированных систем. 3.18.Рассмотрение цен и тарифов на работы и услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, в соответствии с законодательством, подготовку при необходимости заключений и предложений по согласованию. 3.19.Осуществление функции уполномоченного исполнительного органа по реализации областной программы по оказанию содействия доброво-льному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. 3.20.Контроль в пределах своей компетенции соблюдения действующего законодательства, выполнения постановлений и распоряжений Администрации муниципального района предприятиями, учреждениями, организациями независимо от подчиненности и форм собственности. 3.21.Оказание методической, консультативной и организационной помощи предприятиям различных форм собственности и ведомственной принадлежности, предпринимателям по вопросам, относящимся к компетенции комитета. 3.22.Рассмотрение в рамках своих полномочий обращений граждан, подготовка при необходимости заключений и предложений по их разрешению.
4.Права комитета
Комитет для обеспечения выполнения своих задач и полномочий имеет право:
4.1.Запрашивать и получать в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, независимо от форм собственности, расположенных на территории муниципального района, отделов, управлений и комитетов Администрации муниципального района сведения, необходимые для ана-лиза социально-экономического развития территории, а также сведения о проектах их прогнозов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические, социальные и иные последствия, затрагивающие интересы населения района, осуществлять обязательные для этих прогнозов и мероприятий согласования с предприятиями, учреждениями, организациями. 4.2.Получать от статистических органов на договорной основе статистические материалы, необходимые для анализа и прогнозирования, разработки предложений по отдельным экономическим вопросам. 4.3.Созывать совещания для рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию комитета. 4.4.Разрабатывать и согласовывать проекты нормативных правовых актов Администрации муниципального района по вопросам, отнесенным к полномочиям комитета, готовить заключения на проекты областных законов по направлениям деятельности комитета. 4.5.Экономический комитет может быть наделен в установленном порядке для осуществления своей деятельности и другими правами.
5.Организация деятельности комитета
5.1.Комитет возглавляет председатель, которого назначает и освобождает от занимаемой должности Глава муниципального района.
5.2.Председатель комитета подчиняется заместителю Главы админист-рации - куратору комитета и выполняет следующие обязанности: осуществляет руководство деятельностью комитета и несет ответственность за выполнение задач и полномочий, возложенных на комитет; разрабатывает и осуществляет меры по улучшению работы комитета, занимается вопросами подбора, расстановки и воспитания кадров, представляет заместителю Главы администрации муниципального района предложения о назначении и увольнении работников комитета, их поощрении и наложении дисциплинарных взысканий; решает вопросы распределения обязанностей среди сотрудников комитета, утверждает их должностные инструкции; координирует взаимодействие комитета с предприятиями, организациями, учреждениями, комитетами, управлениями и отделами Администрации муниципального района по вопросам, входящим в компетенцию комитета. 5.3.Обеспечивает проведение работы по стабилизации и улучшению значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального района: темп роста отгруженных товаров собственного производства по крупным и средним организациям по обрабатывающим производствам (% к предыдущему году); объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя (рублей); темп роста заработной платы (по крупным и средним организациям) (% к предыдущему году); объём платных услуг населению в расчёте на душу населения (рублей); число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. населения (ед); доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций (%); оборот розничной торговли (млн. руб.); оборот розничной торговли на душу населения (руб.); оборот общественного питания на душу населения (руб.). 5.4.Председатель комитета несет персональную ответственность за исполнение возложенных на комитет задач и полномочий в соответствии с настоящим Положением и иными правовыми актами. 5.4.Структура комитета: отдел по социально - экономическому развитию, предпринимательству и инвестициям. 5.5.Структура, штатная численность и форма оплаты труда комитета разрабатывается в установленном порядке и утверждается Администрацией Старорусского муниципального района.
6.Заключительные положения
6.1.Комитет обязан обеспечить выполнение основных задач и полномочий, определенных настоящим Положением, поручений Главы администрации муниципального района, заместителя Главы администрации муниципального района, департамента экономического развития и торговли Новгородской области.
6.2.Работники комитета независимо от занимаемой должности обязаны соблюдать законодательство о труде, регламентирующее их деятельность, требования служебных инструкций, правил внутреннего трудового распорядка и этических норм поведения муниципального служащего, хранить государственную и служебную тайну, повышать квалификацию. 6.3.Обеспечение прав и социальных гарантий, ответственность работников комитета за нарушение должностных обязанностей осуществляется на основании и в порядке, предусмотренном законодательством о труде, областным законом «О муниципальной службе в Новгородской области» и трудовым договором (контрактом). |
|||