Учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма

ПРИНЯТИЕ НА УЧЕТ ГРАЖДАН В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА

Принятие на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются физические лица, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальную услугу, с запросом, выраженным в письменной или электронной форме, проживающие на территории Старорусского муниципального района, которые:
не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
проживают в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем
Заявление с приложением следующих документов:
1) паспорт гражданина или иной документ, удостоверяющий его личность(паспорта членов семьи)
2) документы о составе семьи гражданина (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении (расторжении) брака, решение об усыновлении (удочерении), судебные решения и др.);
3) документы, необходимые для признания гражданина малоимущим:
а) документы, подтверждающие доходы гражданина и членов его семьи, которые учитываются при решении вопроса о постановке на учет и предоставлении жилья по договору социального найма, (за 12 месяцев, непосредственно предшествующих месяцу подачи заявления о постановке на учет; копия трудовой книжки, если уволен и справка с ГОКУ «Центр Занятости населения г. Старая Русса»). А также проценты по банковским вкладам и сведения об остатках денежных средств по открытым расчетным счетам ;
б) правоустанавливающие документы на транспортные средства (справка с ГАИ);
в) уведомления налогового органа о налогообложении имущества гражданина и членов его семьи (справка с Налоговой);
4) документы, подтверждающие право быть признанным нуждающимся в жилом помещении:
а) сведения о лицах, проживающих в жилых помещениях, находящихся в собственности граждан (справка с места жительства о составе семьи и занимаемой жилой площади);
б) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым гражданином и членами его семьи (договор социального найма, договор найма или поднайма, свидетельство о праве собственности);
в) документы, подтверждающие право на внеочередное предоставление жилого помещения в соответствии с частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (медицинское заключение, постановление о признании жилого помещения пригодным/непригодным);
г) правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае наличия в собственности гражданина указанных жилых помещений);
5) справка о наличии (отсутствии) сведений о зарегистрированных правах на жилые помещения у гражданина и членов его семьи из органа, уполномоченного осуществлять регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» на территории субъекта Российской Федерации (за исключением Новгородской области), который являлся местом жительства гражданина и (или) членов его семьи до 01 января 2000 года. В случае изменения гражданином и (или) членами его семьи фамилии, имени, отчества указанная в настоящем пункте справка представляется на фамилию, имя, отчество, под которыми гражданин и (или) члены его семьи приобретали и осуществляли свои права и обязанности до 01 января 2000 года(Справка с БТИ);
6) документы, свидетельствующие о перемене фамилии, имени и (или) отчества (в случае если гражданин изменил фамилию, имя и (или) отчество);
7) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения его соответствующими полномочиями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
8)согласие на обработку персональных данных гражданина и членов его семьи.

О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ ОРГАНОМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ УЧЕТА ГРАЖДАН В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ПО ДОГОВОРУ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА

6 июня 2005 года N 490-ОЗ

НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ ОРГАНОМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ УЧЕТА
ГРАЖДАН В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ПО ДОГОВОРУ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА, И О ПЕРИОДЕ,
ПРЕДШЕСТВУЮЩЕМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ТАКОГО ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
ГРАЖДАНИНУ, В ТЕЧЕНИЕ КОТОРОГО УЧИТЫВАЮТСЯ ДЕЙСТВИЯ И
ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫЕ СДЕЛКИ С ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ

Принят
Постановлением
Новгородской областной Думы
от 25.05.2005 N 1082-III ОД
Список изменяющих документов
(в ред. областных законов Новгородской области
от 05.12.2011 N 1135-ОЗ, от 03.12.2012 N 164-ОЗ,
от 04.02.2014 N 463-ОЗ, от 30.06.2014 N 586-ОЗ,
от 01.09.2014 N 595-ОЗ, от 29.06.2015 N 787-ОЗ)

Настоящий областной закон принят в соответствии с частью 7 статьи 52 и частью 8 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем областном законе

В настоящем областном законе используются следующие основные понятия:
1) учетная норма площади жилого помещения - минимальный размер площади жилого помещения, устанавливаемый органом местного самоуправления, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма;
2) малоимущие граждане, признанные нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, - это граждане, достигшие возраста 18 лет (16 лет в случаях, предусмотренных законодательством), местом жительства которых является территория соответствующего муниципального образования, в установленном порядке признанные малоимущими и принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, органом местного самоуправления.

Статья 2. Граждане, подлежащие учету в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма

1. Учету в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, подлежат граждане, признанные в установленном порядке нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

2. Признание граждан нуждающимися в жилых помещениях осуществляется по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

3. При наличии у нанимателя жилого помещения по договору социального найма и (или) членов его семьи, собственника жилого помещения и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, обеспеченность жилыми помещениями определяется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Постановка на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, осуществляется при обеспеченности общей площадью жилых помещений менее учетной нормы на одного члена семьи.

4. Граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
(часть 4 в ред. Областного закона Новгородской области от 30.06.2014 N 586-ОЗ)

4-1. К действиям, указанным в части 4 настоящей статьи, не относятся:
1) вселение заявителем несовершеннолетних детей, супругов, а также родителей, нуждающихся в соответствии с медицинским заключением в уходе;
2) отчуждение имеющегося в собственности граждан и (или) членов их семей жилого помещения или частей жилого помещения по соглашению о разделе общего имущества в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации, по решению суда;
3) расторжение договора пожизненной ренты и пожизненного содержания с иждивением по инициативе получателя ренты с возвратом жилого помещения получателю ренты;
4) признание сделки с жилыми помещениями недействительной в судебном порядке.
(часть 4-1 введена Областным законом Новгородской области от 30.06.2014 N 586-ОЗ)

Статья 3. Общественный контроль за ведением учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма

Учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установление очередности на получение жилых помещений, а также предоставление жилых помещений осуществляются под общественным контролем и с соблюдением гласности.
Для этих целей при органах местного самоуправления могут создаваться общественные комиссии по жилищным вопросам, состав и порядок работы которых утверждаются органом местного самоуправления.

Статья 4. Учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма

1. Для принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, гражданин подает в орган местного самоуправления либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) заявление о принятии на учет (далее - заявление) по установленной органом местного самоуправления форме с указанием совместно проживающих с ним членов его семьи.
(часть 1 в ред. Областного закона Новгородской области от 03.12.2012 N 164-ОЗ)

2. К заявлению прилагаются:
1) паспорт гражданина или иной документ, удостоверяющий его личность;
2) документы о составе семьи гражданина (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, решение об усыновлении (удочерении), судебные решения и др.);
3) документы, необходимые для признания гражданина малоимущим:
а) документы, подтверждающие доходы гражданина и членов его семьи, которые учитываются при решении вопроса о постановке на учет и предоставлении жилья по договору социального найма;
б) правоустанавливающие документы на транспортные средства;
в) уведомления налогового органа о налогообложении имущества гражданина и членов его семьи;
4) документы, подтверждающие право быть признанным нуждающимся в жилом помещении:
а) сведения о лицах, проживающих в жилых помещениях, находящихся в собственности граждан;
б) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым гражданином и членами его семьи (договор социального найма, договор найма или поднайма, справка с места жительства о составе семьи и занимаемой жилой площади);
в) документы, подтверждающие право на внеочередное предоставление жилого помещения в соответствии с частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (документы органов опеки и попечительства; медицинские справки);
г) правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае наличия в собственности гражданина указанных жилых помещений);
(в ред. областных законов Новгородской области от 05.12.2011 N 1135-ОЗ, от 04.02.2014 N 463-ОЗ)
5) справка о наличии (отсутствии) сведений о зарегистрированных правах на жилые помещения у гражданина и членов его семьи из органа, уполномоченного осуществлять регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним") на территории субъекта Российской Федерации (за исключением Новгородской области), который являлся местом жительства гражданина и (или) членов его семьи до 1 января 2000 года. В случае изменения гражданином и (или) членами его семьи фамилии, имени, отчества указанная в настоящем пункте справка представляется на фамилию, имя, отчество, под которыми гражданин и (или) члены его семьи приобретали и осуществляли свои права и обязанности до 1 января 2000 года;
(п. 5 введен Областным законом Новгородской области от 04.02.2014 N 463-ОЗ)
6) документы, свидетельствующие о перемене фамилии, имени и (или) отчества (в случае если гражданин изменил фамилию, имя и (или) отчество).
(п. 6 введен Областным законом Новгородской области от 04.02.2014 N 463-ОЗ)

2-1. Одновременно с документами, указанными в части 2 настоящей статьи, заявитель представляет согласие на обработку персональных данных гражданина, членов его семьи или их законных представителей в случаях и в форме, установленных федеральными законами от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" и от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и документы, подтверждающие его полномочие действовать от имени членов семьи или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в орган местного самоуправления.
(часть 2-1 введена Областным законом Новгородской области от 04.02.2014 N 463-ОЗ)

3. Документы, указанные в части 2 настоящей статьи, представляются в копиях с одновременным представлением оригинала. Копия документа после проверки ее соответствия оригиналу заверяется лицом, принимающим документы.

4. Заявление гражданина регистрируется органом местного самоуправления в Книге регистрации заявлений граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении (далее - Книга регистрации заявлений).
(часть 4 в ред. Областного закона Новгородской области от 03.12.2012 N 164-ОЗ)

5. В Книге регистрации заявлений не допускаются подчистки. Поправки и изменения, вносимые на основании документов, заверяются должностным лицом, на которое возложена ответственность за ведение регистрации заявлений граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

6. Гражданину, подавшему заявление и документы, указанные в части 2 настоящей статьи, органом местного самоуправления либо многофункциональным центром выдается расписка в получении этих документов с указанием их перечня и даты получения органом местного самоуправления, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам. Копия расписки с подписью гражданина в ее получении хранится в органе местного самоуправления, принявшем заявление, за исключением случаев, когда указанное заявление подано через многофункциональный центр и в нем указан иной способ получения решения о принятии на учет заявителем. В случае когда гражданином подается заявление через многофункциональный центр с указанием иного способа получения решения о принятии на учет, копия расписки передается многофункциональным центром в орган местного самоуправления.
(часть 6 в ред. Областного закона Новгородской области от 03.12.2012 N 164-ОЗ)

6-1. В течение пяти рабочих дней со дня представления гражданином документов, указанных в части 2 настоящей статьи, орган местного самоуправления запрашивает:
1) для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении:
а) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним из органа, уполномоченного осуществлять регистрацию права на недвижимое имущество и сделок с ним после вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", о наличии или отсутствии на территории Российской Федерации зарегистрированных прав на жилые помещения у гражданина и членов его семьи, а также о прекращенных правах на жилые помещения за пять лет, предшествующих подаче гражданином заявления о предоставлении жилого помещения по договору социального найма;
(в ред. областных законов Новгородской области от 04.02.2014 N 463-ОЗ, от 01.09.2014 N 595-ОЗ)
б) справку о наличии (отсутствии) сведений о зарегистрированных правах на жилые помещения у гражданина и членов его семьи из органа, уполномоченного осуществлять регистрацию права на недвижимое имущество и сделок с ним до вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" на территории Новгородской области. В случае изменения гражданином и (или) членами его семьи фамилии, имени, отчества указанная в настоящем подпункте справка запрашивается на фамилию, имя, отчество, под которыми гражданин и (или) члены его семьи приобретали и осуществляли свои права и обязанности до 1 января 2000 года.;
(в ред. Областного закона Новгородской области от 04.02.2014 N 463-ОЗ)
2) для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении по основанию, предусмотренному в пункте 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, один из следующих документов:
а) решение межведомственной комиссии, создаваемой уполномоченным в соответствии с действующим законодательством органом, о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания;
б) решение органа местного самоуправления о признании частного жилого помещения непригодным для проживания граждан;
в) решение межведомственной комиссии, создаваемой уполномоченным в соответствии с действующим законодательством органом, о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (реконструкции) и распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ;
3) для признания гражданина малоимущим:
а) выписки о доходах (пособиях) гражданина и членов его семьи из налогового органа, органа социальной защиты, территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;
б) выписку о наличии в собственности гражданина и членов его семьи транспортных средств из органов, осуществляющих регистрацию транспортных средств.
Указанные в настоящей части документы (сведения) не запрашиваются органом местного самоуправления в случае, если они представлены гражданином по собственной инициативе или находятся в распоряжении данного органа местного самоуправления.
(часть 6-1 введена Областным законом Новгородской области от 05.12.2011 N 1135-ОЗ)

7. Решения о признании граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или об отказе в признании малоимущими и принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, принимаются в один день органом местного самоуправления не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления документов, указанных в части 2 настоящей статьи, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в орган местного самоуправления. В случае представления гражданином заявления через многофункциональный центр срок принятия решения о принятии на учет или об отказе в принятии на учет исчисляется со дня передачи многофункциональным центром такого заявления в орган местного самоуправления.
(часть 7 в ред. Областного закона Новгородской области от 29.06.2015 N 787-ОЗ)

8. Гражданину, подавшему заявление, выдается или направляется мотивированное решение о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения, органом местного самоуправления либо многофункциональным центром, в случае подачи заявления через многофункциональный центр, если иной способ получения решения о принятии на учет не указан заявителем.
(часть 8 в ред. Областного закона Новгородской области от 03.12.2012 N 164-ОЗ)

9. Отказ в принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в соответствии со статьей 54 Жилищного кодекса Российской Федерации, допускается в случаях, когда:
1) не представлены все необходимые для постановки на учет документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;
2) ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с частью 4 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе, за исключением случаев, если отсутствие таких запрашиваемых документа или информации в распоряжении таких органов или организаций подтверждает право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
3) представлены документы, на основании которых гражданин не может быть признан нуждающимся в жилом помещении;
4) не истек срок, предусмотренный частью 4 статьи 2 настоящего областного закона.
(часть 9 в ред. Областного закона Новгородской области от 01.09.2014 N 595-ОЗ)

10. Гражданину, подавшему заявление, выдается или направляется мотивированное решение об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения, органом местного самоуправления либо многофункциональным центром в случае подачи заявления через многофункциональный центр, если иной способ получения решения о принятии на учет не указан заявителем.
(часть 10 в ред. Областного закона Новгородской области от 03.12.2012 N 164-ОЗ)

11. Отказ в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, может быть обжалован гражданином в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

12. Граждане принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, со дня принятия решения органом местного самоуправления.

13. При рассмотрении заявлений, поданных несколькими гражданами одновременно (в один день), их очередность определяется по времени подачи заявления с приложенными к нему всеми требуемыми документами.

14. По категориям граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма, ведется отдельный учет.

15. Право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, сохраняется за гражданами до получения ими таких жилых помещений или до выявления предусмотренных статьей 56 Жилищного кодекса Российской Федерации оснований для снятия их с учета.

16. За гражданами, принятыми на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 года, в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма сохраняется право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма вне зависимости от уровня их доходов и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

17. Если после снятия с учета по основаниям, указанным в части 15 настоящей статьи, у гражданина вновь возникло право принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, то принятие его на учет производится по общим основаниям.

Статья 5. Ведение Книги учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма

1. Граждане, принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, включаются в Книгу учета граждан, нуждающихся в жилом помещении (далее - Книга учета), которую ведут органы местного самоуправления.

2. В Книге учета не допускаются подчистки. Поправки и изменения, вносимые на основании документов, заверяются должностным лицом, на которое возложена ответственность за ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

3. На каждого гражданина, принятого на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, заводится учетное дело, в котором содержатся все представленные им и полученные органом местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством об организации предоставления государственных и муниципальных услуг документы. Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в Книге учета.
(в ред. Областного закона Новгородской области от 05.12.2011 N 1135-ОЗ)

4. Органы местного самоуправления обеспечивают надлежащее хранение Книг учета и учетных дел граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

5. Книга учета пронумеровывается, прошнуровывается и подписывается должностным лицом, ответственным за ведение учета граждан.

6. Книги учета граждан, нуждающихся в жилом помещении, и их учетные дела хранятся десять лет после предоставления жилого помещения.

Статья 6. Ведение очереди граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма

1. Очередь граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, устанавливается правовыми актами органов местного самоуправления и ведется по годам постановки граждан на учет.

2. Органы местного самоуправления один раз в два года проводят перерегистрацию граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
В случае предоставления гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, жилого помещения по договору социального найма или мер социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с федеральным и (или) областным законодательством, органы местного самоуправления проводят перерегистрацию такого гражданина в порядке, предусмотренном настоящей статьей не позднее чем за 15 календарных дней до даты предоставления жилого помещения по договору социального найма или мер социальной поддержки по обеспечению жильем.
(часть 2 в ред. Областного закона Новгородской области от 01.09.2014 N 595-ОЗ)

2-1. Органы местного самоуправления с целью проведения перерегистрации граждан не позднее 31 августа года, в котором должна быть проведена перерегистрация, а в случае предоставления гражданину жилого помещения по договору социального найма или мер социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с федеральным и (или) областным законодательством - не позднее чем за 90 календарных дней до даты проведения перерегистрации по данному основанию направляют гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, уведомления о необходимости предоставления документов, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
(часть 2-1 введена Областным законом Новгородской области от 01.09.2014 N 595-ОЗ)

3. Для прохождения перерегистрации гражданин обязан представить в уполномоченный орган местного самоуправления сведения, подтверждающие право быть признанным нуждающимся в жилом помещении в срок не позднее 15 календарных дней со дня получения уведомления, указанного в части 2-1 настоящей статьи. Срок продлевается органом местного самоуправления в случае его пропуска гражданином по документально подтвержденным уважительным причинам (болезнь, командировка и другое), но не более чем на 15 календарных дней с момента обращения гражданина в орган местного самоуправления с заявлением о продлении срока, путем принятия органом местного самоуправления решения о продлении срока. Решение органа местного самоуправления о продлении срока оформляется правовым актом. Выписка из правового акта направляется органом местного самоуправления гражданину не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия правового акта.
(в ред. Областного закона Новгородской области от 01.09.2014 N 595-ОЗ)
При этом необходимые сведения подтверждаются в следующем порядке:
1) граждане, вставшие на учет до 1 марта 2005 года в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, представляют справку (справки) с места жительства о составе семьи и занимаемой площади;
2) граждане, вставшие на учет после 1 марта 2005 года в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, представляют справки с места жительства о составе семьи и занимаемой площади, а также:
а) в случае если за истекший период не произошло изменений в ранее представленных сведениях по доходам и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, оформляют соответствующую расписку, подтверждающую неизменность ранее представленных ими сведений;
б) в случае изменения ранее представленных сведений гражданин обязан представить новые документы, подтверждающие произошедшие изменения. В этом случае орган местного самоуправления должен осуществить проверку обоснованности отнесения гражданина к категории нуждающегося в жилом помещении с учетом новых представленных документов.
Органы местного самоуправления в течение 3 календарных дней после предоставления гражданином сведений, подтверждающих право быть признанным нуждающимся в жилом помещении, запрашивают выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним из органа, уполномоченного осуществлять регистрацию права на недвижимое имущество и сделок с ним после вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", о наличии или отсутствии на территории Российской Федерации зарегистрированных прав на жилые помещения у гражданина и членов его семьи, а также о прекращенных правах на жилые помещения за пять лет, предшествующих проведению перерегистрации.
(абзац введен Областным законом Новгородской области от 01.09.2014 N 595-ОЗ)

Статья 7. Неразглашение сведений о доходах и стоимости имущества

1. Сведения о доходах и стоимости имущества, представляемые гражданами в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, относятся к служебной тайне.

2. Должностные лица, допущенные к работе со сведениями о доходах и стоимости имущества граждан, предупреждаются о неразглашении указанных сведений и об ответственности за разглашение служебной тайны в соответствии с действующим законодательством.

Статья 8. Период, предшествующий предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма, в течение которого учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями

При предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. Указанные сделки и действия учитываются за 5 лет, предшествующих предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма.

Статья 9. Признание утратившими силу нормативных правовых актов области в связи с принятием настоящего областного закона

Признать утратившими силу:
1) постановление 2-й сессии 21-го созыва Новгородского областного Совета народных депутатов и областного совета профсоюзов от 21.07.90 "Об утверждении Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Новгородской области";
2) постановление Новгородской областной Думы от 31.01.2001 N 578-ОД "О внесении изменений в Правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Новгородской области" (газета "Новгородские ведомости" от 13.02.2001);
3) постановление Новгородской областной Думы от 29.08.2001 N 726-ОД "О внесении изменений в Правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Новгородской области" (газета "Новгородские ведомости" от 11.09.2001);
4) постановление Новгородской областной Думы от 24.09.2003 N 502-III ОД "О внесении изменения в Правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Новгородской области" (газета "Новгородские ведомости" от 08.10.2003);
5) постановление Новгородской областной Думы от 26.05.2004 N 701-III ОД "О внесении изменений в Правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Новгородской области" (газета "Новгородские ведомости" от 09.06.2004).

Статья 10. Вступление в силу настоящего областного закона

Настоящий областной закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Губернатор области
М.М.ПРУСАК
Великий Новгород
6 июня 2005 года

КАТЕГОРИИ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИЕ ПРАВО НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПО ДОГОВОРУ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ЖИЛИЩНОГО

18 января 2007 года N 33-ОЗ

НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПО ДОГОВОРУ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОРЯДКА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЭТИХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ И НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКОГО
ОКРУГА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ПО ДОГОВОРУ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА

Принят
Постановлением
Новгородской областной Думы
от 20.12.2006 N 91-ОД
Список изменяющих документов
(в ред. областных законов Новгородской области
от 01.08.2007 N 150-ОЗ, от 05.10.2007 N 162-ОЗ, от 28.03.2008 N 273-ОЗ,
от 02.07.2008 N 341-ОЗ, от 02.02.2009 N 467-ОЗ, от 03.10.2011 N 1062-ОЗ,
от 01.03.2012 N 25-ОЗ, от 27.05.2013 N 265-ОЗ, от 04.02.2014 N 450-ОЗ,
от 25.04.2014 N 546-ОЗ, от 26.02.2015 N 733-ОЗ, от 29.05.2015 N 767-ОЗ,
от 03.03.2016 N 926-ОЗ,
с изм., внесенными Областным законом Новгородской
области от 17.12.2012 N 193-ОЗ)

Настоящий областной закон принят в соответствии с пунктами 4 и 5 статьи 13, частями 3 и 4 статьи 49, частью 3 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации в целях определения категорий граждан для предоставления им по договору социального найма жилых помещений жилищного фонда Новгородской области, порядка предоставления этих жилых помещений и наделения органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Новгородской области (далее - органы местного самоуправления) отдельными государственными полномочиями.

Статья 1. Общие положения

1. Жилые помещения жилищного фонда Новгородской области по договорам социального найма предоставляются установленным настоящим областным законом категориям граждан, включенным в государственные программы Новгородской области, местом жительства которых является территория Новгородской области.
(в ред. Областного закона Новгородской области от 25.04.2014 N 546-ОЗ)

2. Основанием принятия решения о предоставлении установленным настоящим областным законом категориям граждан по договору социального найма жилых помещений является нуждаемость в жилом помещении по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

3. Предоставление жилых помещений жилищного фонда Новгородской области по договору социального найма установленным категориям граждан осуществляется в зависимости от наличия свободных от прав иных лиц помещений и (или) финансового обеспечения государственных программ Новгородской области на эти цели на очередной финансовый год.
(в ред. областных законов Новгородской области от 05.10.2007 N 162-ОЗ, от 25.04.2014 N 546-ОЗ)

4. Предоставление жилых помещений категориям граждан, указанным в пунктах 1, 3, 4, 6, 7 и 8 статьи 2 настоящего областного закона, осуществляется в порядке очередности исходя из даты постановки на учет.

5. Категориям граждан, указанным в пунктах 2 и 5 статьи 2 настоящего областного закона, жилые помещения предоставляются в первоочередном порядке с соблюдением следующих условий:
1) нуждаемость учреждения (предприятия) в сотруднике указанной специальности должна составлять не менее 3 месяцев и быть подтверждена работодателем;
2) стаж работы гражданина по специальности должен составлять не менее 3 лет (за исключением лиц, трудоустроившихся после окончания образовательных организаций, если нуждаемость учреждения (предприятия) в сотруднике указанной специальности составляет не менее 6 месяцев и подтверждена работодателем);
(в ред. Областного закона Новгородской области от 04.02.2014 N 450-ОЗ)
3) трудовой договор должен содержать обязательство работника отработать в соответствующем учреждении (предприятии) не менее 5 лет, а также условие, предусматривающее расторжение договора социального найма жилого помещения в случае расторжения трудового договора по инициативе работника до истечения указанного срока.
(часть 5 в ред. Областного закона Новгородской области от 28.03.2008 N 273-ОЗ)

6. Жилые помещения жилищного фонда Новгородской области, предоставляемые по договорам социального найма, могут быть закреплены за государственным областным учреждением на праве оперативного управления.

7. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Статья 2. Категории граждан, имеющих право на предоставление по договору социального найма жилых помещений жилищного фонда Новгородской области

Жилые помещения жилищного фонда Новгородской области по договорам социального найма предоставляются следующим категориям граждан:
1) гражданам, замещающим государственные должности Новгородской области, должности государственной гражданской службы Новгородской области, относящиеся к главной группе должностей категории "руководители";
2) гражданам, связанным трудовыми отношениями с государственными областными учреждениями, - на условиях, предусмотренных частью 5 статьи 1 настоящего областного закона;
3) утратил силу. - Областной закон Новгородской области от 03.10.2011 N 1062-ОЗ;
4) лицам, являющимся муниципальными служащими;
(п. 4 в ред. Областного закона Новгородской области от 05.10.2007 N 162-ОЗ)
5) гражданам, связанным трудовыми отношениями с муниципальными учреждениями и предприятиями, - на условиях, предусмотренных частью 5 статьи 1 настоящего областного закона;
(п. 5 в ред. Областного закона Новгородской области от 28.03.2008 N 273-ОЗ)
6) руководителям государственных областных учреждений;
(п. 6 в ред. Областного закона Новгородской области от 05.10.2007 N 162-ОЗ)
7) руководителям муниципальных учреждений;
(п. 7 в ред. Областного закона Новгородской области от 05.10.2007 N 162-ОЗ)
8) другим категориям граждан, которым право на предоставление жилых помещений жилищного фонда Новгородской области по договорам социального найма предусмотрено иными областными законами.

Статья 3. Порядок ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в жилищном фонде Новгородской области, и снятия указанных граждан с учета

1. Граждане, принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в жилищном фонде Новгородской области, включаются в книгу учета граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений по договору социального найма в жилищном фонде Новгородской области (далее - книга учета).
Книга учета должна быть пронумерована и прошнурована, скреплена печатью органа, осуществляющего учет.
В книге учета не допускаются подчистки. Все записи, в том числе поправки и изменения, вносимые на основании документов, заверяются должностным лицом, на которое возложена ответственность за правильное ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

2. На каждого гражданина, принятого на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, заводится учетное дело, в котором должны содержаться все документы, являющиеся основанием принятия его на учет. Учетному делу гражданина присваивается номер, соответствующий его порядковому номеру в книге учета.

3. Учет установленных настоящим областным законом категорий граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений жилищного фонда Новгородской области на условиях договора социального найма, осуществляется уполномоченными органами органов местного самоуправления.
(часть 3 в ред. Областного закона Новгородской области от 02.07.2008 N 341-ОЗ)

4. Постановка на учет установленных настоящим областным законом категорий граждан осуществляется органами, указанными в части 3 настоящей статьи, на основании письменного заявления гражданина о постановке на учет с приложением следующих документов:
1) документ, подтверждающий отнесение заявителя к одной из категорий, указанных в статье 2 настоящего областного закона (справка с места работы (службы), решение, принятое соответствующим органом, указанным в части 1 статьи 4 настоящего областного закона);
2) документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи (паспорт, свидетельство о рождении и другие);
3) документы, подтверждающие право быть признанным нуждающимся в жилом помещении: выписка из домовой книги, выписка из лицевого счета, документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор, ордер, решение о предоставлении жилого помещения), правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
(п. 3 в ред. Областного закона Новгородской области от 01.03.2012 N 25-ОЗ)
4) утратил силу. - Областной закон Новгородской области от 01.03.2012 N 25-ОЗ.

4-1. В течение пяти рабочих дней со дня представления гражданином документов, указанных в части 4 настоящей статьи, уполномоченный орган органов местного самоуправления запрашивает:
1) для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении:
а) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним из органа, уполномоченного осуществлять регистрацию права на недвижимое имущество и сделок с ним после вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним") о наличии или отсутствии зарегистрированных прав на жилые помещения у гражданина и членов его семьи, а также о прекращенных правах на жилые помещения за пять лет, предшествующих подаче гражданином заявления о предоставлении жилого помещения по договору социального найма;
б) справку о наличии (отсутствии) сведений о зарегистрированных правах на жилые помещения у гражданина и членов его семьи из органа, уполномоченного осуществлять регистрацию права на недвижимое имущество и сделок с ним до вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
2) для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении по основанию, предусмотренному в пункте 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, один из следующих документов:
а) решение межведомственной комиссии, создаваемой уполномоченным в соответствии с действующим законодательством органом, о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания;
б) решение органа местного самоуправления о признании частного жилого помещения непригодным для проживания граждан;
в) решение межведомственной комиссии, создаваемой уполномоченным в соответствии с действующим законодательством органом, о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (реконструкции) и распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
Указанные в настоящей части документы (сведения) не запрашиваются уполномоченным органом органов местного самоуправления в случае, если они представлены гражданином по собственной инициативе или находятся в распоряжении данного органа местного самоуправления.
(часть 4-1 введена Областным законом Новгородской области от 01.03.2012 N 25-ОЗ)

4-2. Одновременно с документами, указанными в части 4 настоящей статьи, гражданин представляет согласие на обработку персональных данных гражданина, членов его семьи или их законных представителей в случаях и в форме, установленных федеральными законами от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" и от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и документы, подтверждающие его полномочие действовать от имени членов семьи или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в орган местного самоуправления.
(часть 4-2 введена Областным законом Новгородской области от 01.03.2012 N 25-ОЗ; в ред. Областного закона Новгородской области от 27.05.2013 N 265-ОЗ)

5. Органы, уполномоченные вести учет установленных настоящим областным законом категорий граждан, обеспечивают надлежащее хранение книг учета и учетных дел как документов строгой отчетности. Срок хранения указанных документов составляет 10 лет после предоставления жилых помещений.

6. Граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в жилищном фонде Новгородской области (далее - нуждающиеся в жилых помещениях), обязаны письменно сообщать обо всех изменениях в составе семьи, перемене места жительства, возникновении или прекращении оснований для получения жилых помещений с представлением соответствующих документов. Указанные документы приобщаются к учетным делам.
Документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства заявителя, предоставляется путем межведомственного запроса в соответствующие органы, в распоряжении которых находится необходимая информация. Межведомственный запрос направляется в течение пяти рабочих дней со дня сообщения нуждающегося в жилом помещении о перемене места жительства.
(абзац введен Областным законом Новгородской области от 26.02.2015 N 733-ОЗ)

7. Отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случаях:
1) непредставления документов, предусмотренных частью 4 настоящей статьи;
2) если представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
3) если гражданин и (или) члены его семьи в пятилетний срок, предшествующий подаче заявления о постановке на учет, намеренно ухудшили свои жилищные условия.

8. Решение об отказе в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должно содержать основания такого отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 7 настоящей статьи.

9. Право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления оснований, предусмотренных частью 10 настоящей статьи.

10. Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях (далее - учет) в случаях:
1) подачи ими заявления о снятии с учета;
2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма в жилищном фонде Новгородской области;
3) их выезда на место жительства за пределы Новгородской области;
4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;
5) предоставления им в установленном порядке органом государственной власти или органом местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома;
6) выявления в представленных ими документах в орган, осуществляющий учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего учет, при решении вопроса о принятии на учет;
7) исключен. - Областной закон Новгородской области от 05.10.2007 N 162-ОЗ.

11. Решение о снятии граждан с учета должно быть принято органом, принявшим решение о постановке гражданина на учет, в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия решения о снятии их с учета. Решение о снятии граждан с учета должно содержать основания их снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, указанные в части 10 настоящей статьи. Решение о снятии граждан с учета выдается или направляется гражданам, в отношении которых оно принято, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения.

Статья 4. Порядок предоставления жилых помещений жилищного фонда Новгородской области по договору социального найма

1. Жилые помещения жилищного фонда Новгородской области по договорам социального найма предоставляются:
1) гражданам, замещающим государственные должности Новгородской области, должности государственной гражданской службы Новгородской области, относящиеся к главной группе должностей категории "руководители", - на основании решения Правительства Новгородской области;
(в ред. Областного закона Новгородской области от 27.05.2013 N 265-ОЗ)
2) гражданам, связанным трудовыми отношениями с государственными областными учреждениями, - на основании решения государственного областного учреждения по согласованию с Правительством Новгородской области;
(в ред. Областного закона Новгородской области от 27.05.2013 N 265-ОЗ)
3) утратил силу. - Областной закон Новгородской области от 03.10.2011 N 1062-ОЗ;
4) лицам, являющимся муниципальными служащими, а также гражданам, связанным трудовыми отношениями с муниципальными учреждениями и предприятиями, - на основании решения уполномоченного органа органов местного самоуправления;
(п. 4 в ред. Областного закона Новгородской области от 28.03.2008 N 273-ОЗ)
5) руководителям государственных областных учреждений - на основании решения Правительства Новгородской области;
(в ред. областных законов Новгородской области от 05.10.2007 N 162-ОЗ, от 27.05.2013 N 265-ОЗ)
6) руководителям муниципальных учреждений - на основании решения уполномоченного органа органов местного самоуправления;
(п. 6 в ред. Областного закона Новгородской области от 05.10.2007 N 162-ОЗ)
7) гражданам, которым право на предоставление жилых помещений жилищного фонда Новгородской области по договорам социального найма предусмотрено иными областными законами, - на основании решения Правительства Новгородской области или уполномоченного им органа исполнительной власти области.
(в ред. областных законов Новгородской области от 27.05.2013 N 265-ОЗ, от 25.04.2014 N 546-ОЗ)

2. Учетная норма площади жилого помещения устанавливается в размере 12 квадратных метров на каждого члена семьи.
(часть 2 в ред. Областного закона Новгородской области от 05.10.2007 N 162-ОЗ)

3. Норма предоставления площади жилого помещения устанавливается в размере 18 квадратных метров на каждого члена семьи. В виде исключения и при условии наличия письменного согласия гражданина, которому предоставляется жилое помещение по договору социального найма, возможно предоставление жилого помещения менее установленной нормы предоставления площади жилого помещения, а также в виде комнаты, но не менее 12 квадратных метров на каждого члена семьи.
(часть 3 в ред. Областного закона Новгородской области от 05.10.2007 N 162-ОЗ)

4. В месячный срок со дня приобретения или освобождения жилого помещения в жилищном фонде Новгородской области органы, уполномоченные вести учет граждан и прием документов в соответствии с частью 3 статьи 3 настоящего областного закона, письменно сообщают гражданину о намерении предоставить ему жилое помещение.

5. Порядок и условия социального найма жилого помещения определяются в договоре социального найма жилого помещения.

6. Договор социального найма жилого помещения жилищного фонда Новгородской области заключается Правительством Новгородской области или уполномоченным им органом исполнительной власти области от имени Новгородской области по форме, утвержденной в соответствии с частью 2 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации.
(в ред. областных законов Новгородской области от 27.05.2013 N 265-ОЗ, от 25.04.2014 N 546-ОЗ)

7. В случае возникновения оснований, перечисленных в части 10 статьи 3 настоящего областного закона, орган, принимающий решение о предоставлении жилого помещения, вправе отказать гражданину в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

8. В случае отказа гражданина от предлагаемого жилого помещения это жилое помещение предоставляется другому гражданину, о чем принимается соответствующее решение. Отказ гражданина оформляется в виде письменного заявления произвольной формы с указанием причин отказа. В случае отказа гражданина от предоставляемого жилого помещения более двух раз гражданин снимается с учета.

9. Гражданин, которому предоставляется жилое помещение по договору социального найма из жилищного фонда Новгородской области, обязан в течение месяца после получения выписки из решения органа, указанного в части 1 настоящей статьи, заключить договор социального найма жилого помещения.
В случае пропуска гражданином срока заключения договора социального найма жилого помещения по неуважительным причинам орган, принявший решение о предоставлении жилого помещения, может отменить это решение и выделить жилое помещение другому лицу с обязательным письменным уведомлением гражданина о принятом решении.
В случае пропуска гражданином срока заключения договора социального найма жилого помещения по документально подтвержденным уважительным причинам (болезнь, командировка и др.) данный срок может быть продлен органом, принявшим решение о предоставлении жилого помещения.

10. Жилое помещение жилищного фонда Новгородской области, предоставляемое по договору социального найма, при расторжении договора социального найма и его освобождении гражданином передается по акту приема-передачи жилого помещения:
1) в случае если жилое помещение было предоставлено лицам, замещающим государственные должности Новгородской области, должности государственной гражданской службы Новгородской области, относящиеся к главной группе должностей категории "руководители", - Правительству Новгородской области или уполномоченному им органу исполнительной власти области;
(в ред. областных законов Новгородской области от 27.05.2013 N 265-ОЗ, от 25.04.2014 N 546-ОЗ)
2) в случае если жилые помещения были предоставлены гражданам, связанным трудовыми отношениями с государственными областными учреждениями, - государственному областному учреждению, за которым ранее данные жилые помещения были закреплены на праве оперативного управления;
3) утратил силу. - Областной закон Новгородской области от 03.10.2011 N 1062-ОЗ;
4) в случае если жилые помещения были предоставлены лицам, являющимся муниципальными служащими, а также гражданам, связанным трудовыми отношениями с муниципальными учреждениями и предприятиями, - уполномоченному органу органов местного самоуправления в порядке, установленном органом местного самоуправления;
(п. 4 в ред. Областного закона Новгородской области от 28.03.2008 N 273-ОЗ)
5) в случае если жилые помещения были предоставлены руководителям государственных областных учреждений - Правительству Новгородской области или уполномоченному им органу исполнительной власти области;
(в ред. областных законов Новгородской области от 05.10.2007 N 162-ОЗ, от 27.05.2013 N 265-ОЗ, от 25.04.2014 N 546-ОЗ)
6) в случае если жилые помещения были предоставлены руководителям муниципальных учреждений - уполномоченному органу органов местного самоуправления в порядке, установленном органом местного самоуправления;
(п. 6 в ред. Областного закона Новгородской области от 05.10.2007 N 162-ОЗ)
7) в случае если жилые помещения были предоставлены гражданам, которым право на предоставление жилых помещений жилищного фонда Новгородской области по договорам социального найма предусмотрено иными областными законами, - Правительству Новгородской области или уполномоченному им органу исполнительной власти области.
(в ред. областных законов Новгородской области от 27.05.2013 N 265-ОЗ, от 25.04.2014 N 546-ОЗ)

11. Расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения жилищного фонда Новгородской области осуществляются по основаниям и в порядке, установленным статьей 83 Жилищного кодекса Российской Федерации. В случае смерти нанимателя жилого помещения право заключения договора социального найма предоставляется любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

12. Выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма жилого помещения жилищного фонда Новгородской области, с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договору социального найма, других жилых помещений по договорам социального найма и без предоставления других жилых помещений производится в судебном порядке по основаниям и в порядке, установленным статьями 85 - 91 Жилищного кодекса Российской Федерации.

13. Утратила силу. - Областной закон Новгородской области от 27.05.2013 N 265-ОЗ.

Статья 5. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предоставлению жилых помещений по договору социального найма

1. Органы местного самоуправления наделяются на неограниченный срок полномочиями по обеспечению жилыми помещениями муниципального жилищного фонда по договору социального найма категорий граждан, указанных в пунктах 4, 5 и 7 статьи 2 настоящего областного закона.
(часть 1 в ред. Областного закона Новгородской области от 05.10.2007 N 162-ОЗ)

2. Денежные средства на реализацию переданных органам местного самоуправления государственных полномочий предусматриваются ежегодно в областном бюджете в виде субвенций бюджетам муниципальных районов, городского округа.

Статья 6. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении переданных отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления при осуществлении переданных настоящим областным законом государственных полномочий вправе:
1) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для предоставления жилых помещений по договору социального найма указанным в пунктах 4 и 5 статьи 2 настоящего областного закона категориям граждан в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;
2) получать консультативную и методическую помощь от органов государственной власти области по вопросам осуществления переданных государственных полномочий.

2. Органы местного самоуправления при осуществлении переданных настоящим областным законом государственных полномочий обязаны:
1) обеспечить целевое использование перечисленных бюджетам соответствующих муниципальных образований субвенций;
2) проводить анализ выполнения поставленных задач по реализации переданных государственных полномочий;
3) представлять по требованию Правительства Новгородской области или уполномоченного им органа исполнительной власти области необходимую информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением переданных государственных полномочий, в том числе об использовании денежных средств;
(в ред. Областного закона Новгородской области от 27.05.2013 N 265-ОЗ)
4) исполнять письменные предписания, исходящие от Правительства Новгородской области или уполномоченного им органа исполнительной власти области, в соответствии с федеральным и областным законодательством.
(в ред. Областного закона Новгородской области от 27.05.2013 N 265-ОЗ)

Статья 7. Права и обязанности органов государственной власти области при осуществлении органами местного самоуправления переданных настоящим областным законом отдельных государственных полномочий

1. Правительство Новгородской области при осуществлении органами местного самоуправления переданных государственных полномочий вправе:
(в ред. Областного закона Новгородской области от 27.05.2013 N 265-ОЗ)
1) издавать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения нормативные правовые акты по вопросам осуществления переданных государственных полномочий;
2) запрашивать и получать от органов местного самоуправления необходимую информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением переданных государственных полномочий, в том числе:
а) перечень конкретных должностных лиц органов местного самоуправления с указанием выполняемых ими функций по осуществлению переданных государственных полномочий;
б) муниципальные правовые акты, принятые при осуществлении переданных государственных полномочий, осуществлять их анализ с точки зрения соответствия требованиям настоящего областного закона и иных нормативных правовых актов области. Соответствующие муниципальные правовые акты должны быть представлены не позднее чем через десять дней после их истребования;
в) документы об использовании денежных средств;
3) получать от граждан и организаций информацию, касающуюся деятельности органов местного самоуправления по осуществлению данных полномочий;
4) иметь беспрепятственный доступ к системе делопроизводства в органах местного самоуправления, в том числе автоматизированной системе, в части, касающейся осуществления переданных государственных полномочий;
5) проводить плановые проверки деятельности органов местного самоуправления по осуществлению отдельных государственных полномочий. Соответствующий орган местного самоуправления должен быть проинформирован о проведении проверки не позднее чем за месяц. Проверка не должна создавать препятствия для осуществления полномочий по вопросам местного значения, в том числе каким бы то ни было образом затрагивать иных должностных лиц органов местного самоуправления, кроме должностных лиц, непосредственно выполняющих функции по осуществлению переданных государственных полномочий, руководителя соответствующего органа местного самоуправления, руководителя муниципального учреждения (предприятия) и его заместителей;
(в ред. Областного закона Новгородской области от 28.03.2008 N 273-ОЗ)
6) - 7) утратили силу. - Областной закон Новгородской области от 26.02.2015 N 733-ОЗ;
Правительство Новгородской области вправе наделять полномочиями, указанными в пунктах 2 - 7 части 1 настоящей статьи, формируемые им органы исполнительной власти области.
(в ред. областных законов Новгородской области от 27.05.2013 N 265-ОЗ, от 26.02.2015 N 733-ОЗ)

2. Правительство Новгородской области или уполномоченный им орган исполнительной власти области при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий обязаны:
(в ред. Областного закона Новгородской области от 27.05.2013 N 265-ОЗ)
1) обеспечить деятельность органов местного самоуправления по осуществлению отдельных государственных полномочий денежными средствами в соответствии с государственными программами Новгородской области в виде субвенций из областного бюджета;
(в ред. Областного закона Новгородской области от 25.04.2014 N 546-ОЗ)
2) оказывать консультативную и методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
3) координировать деятельность органов местного самоуправления по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
4) проводить анализ реализации органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
5) рассматривать обращения граждан на ненадлежащее осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, проводить на основании указанных обращений внеплановые проверки. Проверка не должна создавать препятствия для осуществления полномочий по вопросам местного значения, в том числе каким бы то ни было образом затрагивать иных должностных лиц органов местного самоуправления, кроме должностных лиц, непосредственно выполняющих функции по осуществлению отдельных государственных полномочий, руководителя соответствующего органа местного самоуправления и его заместителей.
(п. 5 введен Областным законом Новгородской области от 26.02.2015 N 733-ОЗ)

Статья 8. Субвенция бюджетам муниципальных образований на выполнение государственных полномочий
(в ред. Областного закона Новгородской области от 02.02.2009 N 467-ОЗ)

1. Финансовые средства, необходимые для реализации органами местного самоуправления области переданных государственных полномочий, предусматриваются ежегодно в областном бюджете в виде субвенций бюджетам муниципальных образований.

2. Расчет субвенций на выполнение переданных государственных полномочий производится в соответствии с областным законом от 31.12.2008 N 461-ОЗ "О расчете субвенции бюджетам муниципальных образований на возмещение затрат по содержанию штатных единиц, осуществляющих переданные отдельные государственные полномочия области".

Статья 8-1. Порядок определения перечня подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных средств, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления
(введена Областным законом Новгородской области от 25.04.2014 N 546-ОЗ)

1. В целях обеспечения передачи материальных средств (недвижимое и (или) движимое имущество), необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления, Правительство Новгородской области или уполномоченный им орган исполнительной власти области составляет перечень подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных средств (далее - перечень материальных средств), который согласовывает с главами муниципальных образований.
Перечень материальных средств составляется в случае, если возникает потребность в материальных средствах.

2. Перечень материальных средств утверждается Правительством Новгородской области или уполномоченным им органом исполнительной власти области отдельно по каждому муниципальному образованию не позднее срока вступления в силу областного закона, предусматривающего наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями. Решение об отказе Правительства Новгородской области или уполномоченного им органа исполнительной власти области во включении недвижимого и (или) движимого имущества в перечень материальных средств должно быть мотивированным.

3. Правительство Новгородской области или уполномоченный им орган исполнительной власти области ежегодно уточняет перечень материальных средств с главами муниципальных образований в срок не позднее месяца после вступления в силу областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
(в ред. Областного закона Новгородской области от 03.03.2016 N 926-ОЗ)

4. Перечень материальных средств в течение текущего финансового года может быть изменен в порядке, установленном для его утверждения. Изменения в перечень материальных средств вносятся по предложению Правительства Новгородской области или уполномоченного им органа исполнительной власти области, глав муниципальных образований.

Статья 9. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления отчитываются перед органами государственной власти области об осуществлении отдельных государственных полномочий.

2. Формы отчетов и порядок их представления определяются Правительством Новгородской области или уполномоченным им органом исполнительной власти области.
(в ред. Областного закона Новгородской области от 27.05.2013 N 265-ОЗ)

3. Сроки и формы отчетности органов местного самоуправления об использовании денежных средств в виде субвенций, предназначенных для осуществления отдельных государственных полномочий, определяются Правительством Новгородской области.
(в ред. Областного закона Новгородской области от 27.05.2013 N 265-ОЗ)

Статья 10. Контроль за исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
(в ред. Областного закона Новгородской области от 29.05.2015 N 767-ОЗ)

В целях осуществления контроля за исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Правительство Новгородской области или уполномоченный им орган исполнительной власти области:
1) проводит мониторинг исполнения отдельных государственных полномочий, включая проверку качества исполнения полномочий;
2) проводит проверки деятельности органов местного самоуправления по осуществлению отдельных государственных полномочий;
3) выдает письменные предписания по устранению выявленных нарушений законодательства по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, обязательные для исполнения органами местного самоуправления.
Контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий производится в порядке, предусмотренном статьей 77 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Статья 11. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
(в ред. Областного закона Новгородской области от 03.03.2016 N 926-ОЗ)

1. Прекращение осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий производится областным законом, который может быть принят в случае существенного изменения условий, влияющих на осуществление отдельных государственных полномочий, либо в случае если повторно допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов, установленное соответствующим судом.

2. При прекращении осуществления отдельных государственных полномочий одновременно изымаются неиспользованные денежные средства, переданные в виде субвенций бюджетам органов местного самоуправления.

Статья 12. Вступление в силу настоящего областного закона

Настоящий областной закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года.

Губернатор области
М.М.ПРУСАК
Великий Новгород
18 января 2007 года
N 33-ОЗ

RSS-материал