Перечень основных факторов рисков возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Версия для печати
На территории Старорусского муниципального района имеют место опасности и угрозы различного характера, которые обуславливают необходимость принятия мер по защите от них населения и территорий.
Планирование и реализация этих мер по защите населения и территорий требуют, прежде всего, выявления этих опасностей и угроз, их характера, степени риска для конкретных территорий, что позволит сконцентрировать усилия на наиболее опасных направлениях.
 
1. Опасные процессы и явления природного характера

Природная чрезвычайная ситуация – обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате возникновения источника природной чрезвычайной ситуации, которая может повлечь или повлекла за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и (или) окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Опасные гидрологические явления и процессы:
На территории муниципального района имеют место следующие опасные гидрологические явления:

 
В результате обильных осадков, интенсивного таяния снегов  возможен разлив рек на территории муниципального района. В период весеннего половодья подвержены подтоплению территории г. Старая Русса и деревни Взвад Взвадского сельского поселения. Подтопление начинается при подъеме воды до отметки: в г. Старая Русса – 485 см, в д. Взвад – 445 см. В зону подтопления попадает 21 улица, 134 дома. (В 1966 в г. Старая Русса уровень составил 705 см, в 1999 году – 553 см.).

Опасные метеорологические явления:
На территории муниципального района основной опасностью метеорологического происхождения являются:

  • сильные ветра, ураганы  (Скорость ветра – 25 м/сек);
  • ливневые дожди  (Количество осадков – 50 мм и более за 12 час и менее. Количество осадков 30 мм и более за 1 час и менее. Количество осадков 100 мм и более за период более 12 часов но менее 48 часов);
  • сильный снегопад  (Количество осадков не менее 20 мм за период не более 12 час);
  • сильное гололедно-изморозевое отложение.
 
В результате ураганных ветров происходит падение деревьев, разрушение жилых и административных зданий, обрыв линий связи и линий электропередач, могут пострадать люди. Сильный снегопад с ветром приводят к снежным заносам на автомобильных дорогах. Возможно нарушение жизнеобеспечения населения в отдельных населенных пунктах муниципального района.

Природные пожары: лесные и торфяные

Наличие в лесном фонде Старорусского муниципального района больших площадей хвойных пород, густота транспортной сети, посещаемость лесов населением, а также прекращение работ по очистке лесов от сухостоя увеличивают вероятность возникновения лесных пожаров. Наиболее часто подвержены лесным и торфяным пожарам территории сельских поселений муниципального района:

  • Залучского (Шубинское лесничество);
  • Медниковского (Старорусское лесничество);
  • Новосельского (Старорусское лесничество).
 
2. Опасности техногенного характера
 
Техногенная чрезвычайная ситуация – состояние, при котором в результате возникновения источника техногенной чрезвычайной ситуации на объекте, определенной территории или акватории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения, народному хозяйству и окружающей природной среде.
К техногенным источникам возникновения чрезвычайных ситуаций относятся потенциально опасные объекты экономики, на которых возможны

Промышленные аварии и катастрофы:

  • химически опасные объекты экономики (включая склады хранения опасных химических веществ),
  • пожароопасные и взрывоопасные объекты экономики,
 
Наибольшую химическую опасность представляют:
  • ООО «Лакто-Новгород» глубина распространения паров аммиака с поражающей концентрацией может составить 0,32 км., максимальная площадь зоны возможного заражения составит 0,32 км.2;
  • ООО «Старорусский мясной двор» глубина распространения паров аммиака с поражающей концентрацией может составить 0,28 км., максимальная площадь зоны возможного заражения составит 0,25 км.2
 
На территории муниципального района осуществляют производственную деятельность 13 предприятий, использующих в производстве, осуществляющих хранение или транспортировку взрыво-, пожароопасных веществ.

3. Перечень мероприятий по защите от чрезвычайных природных и техногенных процессов, существующие и разрабатываемые проекты инженерной защиты территории.
 
В основе мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций (снижению риска их возникновения) и уменьшению возможных потерь и ущерба от них (уменьшению масштабов чрезвычайных ситуаций) лежат конкретные превентивные мероприятия научного, инженерно-технического и технологического характера, осуществляемые по видам природных и техногенных опасностей и угроз.
Предупреждение чрезвычайных ситуаций как в части их предотвращения (снижения рисков их возникновения), так и в плане уменьшения потерь и ущерба от них (смягчения последствий) проводится по следующим направлениям:
  • мониторинг и прогнозирование чрезвычайных ситуаций;
  • предотвращение аварий и техногенных катастроф путем повышения технологической безопасности производственных процессов и эксплуатационной надежности оборудования;
  • подготовка объектов экономики и систем жизнеобеспечения населения к работе в условиях чрезвычайных ситуаций;
  • декларирование промышленной безопасности;
  • лицензирование деятельности опасных производственных объектов;
  • страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта;
  • проведение государственной экспертизы в области предупреждения чрезвычайных ситуаций;
  • государственный надзор и контроль по вопросам природной и техногенной безопасности;
  • информирование населения о потенциальных природных и техногенных угрозах на территории проживания;
  • подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.
 
Перечень мероприятий по предупреждению (снижению) последствий, в зонах химически опасных объектов:
  • подготовка формирований;
  • подготовка к действиям в чрезвычайных ситуациях дежурно-диспетчерских служб, персонала объектов и населения;
  • создание запасов дегазирующих веществ;
  • создание локальных систем оповещения.
 
Мероприятия по предупреждению (снижению) последствий, защите населения, сельскохозяйственных животных и растений в зонах взрыво- и пожароопасных объектов:
  • проведение профилактических работ по проверке состояния технологического оборудования;
  • подготовка формирований для проведения ремонтно-восстановительных работ, оказания медицинской помощи пострадавшим, эвакуации пострадавших;
  • проведение тренировок персонала по предупреждению аварий и травматизма;
  • обеспечение пожарной безопасности объекта;
  • проведение обследований (дефектоскопия) трубопроводов.
 
Комплекс инженерно-технических мероприятий по защите территории от наводнений может включать:
  • интенсивные мероприятия
  • регулирование стока рек (перераспределение максимального стока между водохранилищами, переброска стока между бассейнами и внутри речного бассейна);
  • увеличение пропускной способности речного русла (расчистка, углубление, расширение, спрямление русла);
  • экстенсивные мероприятия:
  • изменение характера хозяйственной деятельности на затапливаемых территориях, контроль за хозяйственным использованием опасных зон;
  • вынос объектов с затапливаемых территорий;
  • эвакуация населения и материальных ценностей из зон затопления;
  • ликвидация последствий наводнения.
 
В целях предотвращения лесных пожаров и борьбы с ними:
  • организуется ежегодная разработка и выполнение плана предотвращения и эффективной борьбы с лесными пожарами на территории муниципального района;
  • обеспечивается готовность организаций, на которые возложены охрана и защита лесов, а также лесопользователей к пожароопасному сезону;
  • ежегодно утверждается до начала пожароопасного сезона оперативные планы борьбы с лесными пожарами;
  • устанавливается порядок привлечения сил и средств для тушения лесных пожаров, обеспечивают привлекаемых к этой работе граждан средствами передвижения, питанием и медицинской помощью;
  • создается резерв горючесмазочных материалов на пожароопасный сезон.